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LA PARTECIPAZIONE AL VOTO: UN'ANALISI COMPARATA DAL 1946 AL 2014

(3 Giugno 2014)

dal blog: http://sinistrainparlamento.blogspot.it

L’esito delle elezioni europee svoltesi lo scorso 25 Maggio ha aperto un ampio dibattito anche sul tema della partecipazione al voto scesa, in Italia, ai minimi storici.
Abbiamo così pensato di offrire una panoramica completa della partecipazione al voto che si è avuta nel nostro Paese ( unendo anche i dati riguardanti la nostra regione, la Liguria) al fine di poter offrire a tutti una possibilità di discussione documentata.
Affidiamo grande importanza all’analisi di questi dati perché rimaniamo convinti che, al di là della teorizzazione riguardante l’allineamento della percentuale dei votanti alla media europea come fatto di assimilazione positiva del nostro sistema democratico a quelli ritenuti più avanzati, la percentuale dei partecipanti al voto rimane uno degli indicatori fondamentali al riguardo delle stabilire lo stato di salute del sistema.
Le cifre e le percentuali sopraesposte riguardano le cifre assolute dei votanti e dei voti validi, con le relative percentuali, riguardanti le 33 tornate elettorali succedutesi tra il 2 Giugno 1946 e il 26 Febbraio 2013 nell’occasione di elezioni politiche generali (ci siamo riferiti, in questo caso, alle elezioni per la Camera dei Deputati nelle quali vota l’intero corpo elettorale) di elezioni regionali e di elezioni per i rappresentanti italiani al parlamento europeo; in questi due casi, come è noto, la prima occasione di consultazione regionale risale al 1970 e di consultazione europea al 1979.
In questo senso l’analisi dei dati ci fornisce indicazioni oltremodo interessanti.
Prima di tutto, però, c’è da registrare il perdurare per diversi decenni, almeno fino all’inizio degli anni’90, un parallelo di assoluta eccezionalità, tra il dato nazionale e quello regionale, di partecipazione al voto e di espressione di voti validi: oltre il 90% in moltissime occasioni nella percentuale dei votati, ed oltre la stessa cifra anche nell’espressione dei voti validi.
Frutto, sul piano nazionale, della forte credibilità che incontrava all’epoca il sistema dei partiti e la ripartizione proporzionale che consentiva l’effettiva presenza nell’arena parlamentare delle più importanti sensibilità politiche presenti nel Paese.
In Liguria questo elemento della credibilità del sistema partiti, ed in articolare dei grandi partiti di massa, il democristiano, il comunista e il socialista come vedremo meglio in un apposito capitolo d questo lavoro, si collegava con alcune specificità presenti, nella nostra Regione, sul terreno economico e della composizione sociale, in particolare in relazione alla presenza della grande industria, in gran parte a partecipazione statale e alla conseguente presenza di una classe operaia particolarmente omogenea nella sue espressioni politiche, sociali, culturali, in grado di imprimere la propria caratterizzazione di fondo all’intera società ligure.
Il declino di questo soggetto collettivo si accompagnerà, nel tempo, al declino del sistema dei partiti e gli effetti, anche in relazione al mutamento del sistema elettorale, risulteranno assolutamente visibili, facendo segnare una forte contrazione nella partecipazione elettorale che, negli ultimi anni, ha assunto connotati anche più marcati rispetto alla situazione analoga, venutasi a determinare a livello nazionale.
A proposito, però, della fase riguardante l’adozione del sistema elettorale maggioritario misto, ed anche dello stesso sistema proporzionale con premio di maggioranza e soglia di sbarramento (quello smantellato dalla sentenza della Corte Costituzionale), deve essere fatto rilevare come ogni segnale di ripresa nella partecipazione al voto ( segnali che pure si sono verificati) sono stati accompagnati dalla presenza di un forte assetto bipolare nell’offerta politica. L’elettorato, in sostanza, sembra “soffrire” la presenza, in contemporanea, di un sistema elettorale di stampo maggioritario e di una offerta politica “frantumata”, o almeno avvertita come tale.
Le percentuali ci dicono anche che la caduta più evidente nella partecipazione al voto si sia verificata a partire dalle elezioni europee del 1979 e che sono sempre state le elezioni di quel livello (considerate, tra l’altro,in Italia quasi sempre come un “test” per elezioni italiane difficilmente presentandosi, nella campagna elettorale, temi spiccatamente europei) a rivelarsi quelle meno partecipate.
Una indicazione che, per quel che riguarda almeno la Liguria, è stata parzialmente smentita nelle elezioni regionali del 2010 (che pure presentavano, dal punto di vista dell’offerta politica una bipolarità assoluta) laddove la percentuale dei votanti ha superato a stento il 60% ( 60,92%) e il totale dei voti validi è rimasto addirittura al di sotto di quella soglia minima con il 58,67%.
Lontani anni-luce i tempi in cui la percentuale dei votanti e quella dei voti validi superava addirittura il 90%..
Una quota, quella del 90%, superata per la prima volta a livello nazionale, sempre per quel che riguarda il totale dei voti validi, il 18 Aprile del 1948 von il 90,20%, ed in Liguria il 7 Giugno 1953 con il 90,27%.
Le occasioni nelle quali fu raggiunto il 90% dei voti validi sia a livello nazionale, sia in Liguria meritano di essere ricordate nel dettaglio.
Elezioni della Camera dei deputati il 25 Maggio 1958 : in Italia si ebbe il 91,13% dei voti validi ed in Liguria il 91,59%; elezione della camera dei deputati del 7 Maggio 1972, in Italia il 90,15% dei voti validi, in Liguria il 91,80%; elezioni della Camera dei deputati del 20 Giugno 1976 (dal punto di vista dell’offerta politica queste elezioni presentavano il combinato disposto tra il massimo della credibilità del sistema dei partiti e un profilo, nonostante la presenza del sistema elettorale proporzionale, fortemente bipolare. Quel profilo che Giorgio Galli definì di “bipartitismo imperfetto”) 90,80% in Italia, addirittura 92,72% in Liguria.
Quella del 20 Giugno 1976 fu l’ultima volta in cui si superò il 90%, ed il calo risultò assai brusco nel giro di poco tempo.
Ecco i dati nel dettaglio:
Elezioni assemblea costituente 2 Giugno 1946.
Iscritti nelle liste 28.005.449 votanti 24.947.187 (89,08%) voti validi 23.010.479 (82,16%)
Liguria: iscritti 1.121.432 votanti 960.223 (85,62%) voti validi 927.808 (82,73%)

Elezioni Camera dei deputati 18 Aprile 1948
Iscritti nelle liste 29.117.554 votanti 26.885.741 (92,23%)voti validi 26.264.458 (90,20%)
Liguria: iscritti 1.107.816 votanti 1.013.867 (91,52%) voti validi 995.541 (89,86%)

Elezione Camera dei deputati 7 Giugno 1953
Iscritti nelle liste 30.272.236 votanti 28.406.479 (93,84%) voti validi 27.087.701(89,48%)
Liguria: iscritti 1.152.752 votanti 1.083.405 (93,98%) voti validi 1.040.865 (90,27%)

Elezione Camera dei deputati 25 Maggio 1958
Iscritti nelle liste 32.434.852 votanti 30.434.681 (93,83%) voti validi 29.560.269 (91,13%)
Liguria: iscritti 1.225.581 votanti 1.157.540 (94,45%) voti validi 1.122.529 (91,59%)

Elezione Camera dei deputati 28 Aprile 1963
Iscritti nelle liste 34.199.184 votanti 31.766.009 (92,89%) voti validi 30.752.871 (89,92%)
Liguria: iscritti 1.320.562 votanti 1.241.649 (94,02%) voti validi 1.201.495 (90,98%)

Elezione camera dei deputati 19 Maggio 1968
Iscritti nelle liste 35.566.493 votanti 33.001.644 (92,79%) voti validi 31.790.428 (89,38%)
Liguria: iscritti 1.365.861 votanti 1.282.349 (93,89%) voti validi 1.232.808 (90,25%)

Elezioni regionali 7 Giugno 1970 Liguria iscritti 1.380.738 votanti 1.281.975 (92,85%) voti validi 1.225.485 (89,75%)

Elezioni camera dei deputati 7 maggio 1972
Iscritti nelle liste 37.049.351 votanti 34.525.687 (93,19%) voti validi 33.403.548 (90,15%)
Liguria iscritti 1.393.655 votanti 1.320.012 (94,72%) voti validi 1.279.455 (91,80%)

ELEZIONI REGIONALI 15 Giugno 1975
Liguria. Iscritti 1.454.710 votanti 1.352.284 (92,96%) voti validi 1.304.240 (89,65%)

Elezioni Camera dei Deputati 20 Giugno 1976
Iscritti nelle liste 40.426.658 voti votanti 37.755.090 (93,39%) voti validi 36.707.578 (90,80%)
Liguria. Iscritti : 1.454.862 votanti 1.383.613 (95,10%) voti validi 1.349.057 (92,72%)

Elezioni camera dei deputati 3 Giugno 1979
Iscritti nelle liste 42.203.354 votanti 38.242.918 (90,62%) voti validi 36.671.308 (86,99%)
Liguria: iscritti 1.475.778 votanti 1.364.625 (92,74%) voti validi 1.30.797(88,14%)

Elezioni europee 10 Giugno 1979
Iscritti nelle liste 41.811.919 votanti 36.006.952 (86,12%) voti validi 34.915.971 (83,50%)
Liguria: iscritti 1.475.432 votanti 1.271.020 (86,14%) voti validi 1.227.622 (83,20%)

Elezioni regionali 8 Giugno 1980
Liguria: iscritti 1.479.151 votanti 1.316.993 (89.04%) voti validi 1.231.249 (83,20%)

Elezioni camera dei deputati 26 Giugno 1983
Iscritti nelle liste 44.526.357 votanti 39.188.182 (88,01%) voti validi 36.906.005 (82,88%)
Liguria: elettori 1.513.188 votanti 1.333.771 (88,14%) voti validi 1.249.093 (82,54%)

Elezioni europee 17 Giugno 1984
Iscritti nelle liste 44.395.220 votanti 36.838.783 (82,98%) voti validi 34.941.023 (78,70%)
Liguria: iscritti 1.489.430 votanti 1.236.807 (83,03%) voti validi 1.173.470 (78,78%)

Elezioni regionali 12 Maggio 1985
Liguria: iscritti 1.489.003 votanti 1.309.850 (87,97%) voti validi 1.231.323 (82,69%)

Elezioni camera dei deputati 14 Giugno 1987
Iscritti nelle liste 45.692.417 votanti 40.585.573 (88,83%) voti validi 38.571.508 (84,41%)
Liguria:iscritti 1.409.491 votanti 1.332.383 (89,39%) voti validi 1.261.363 (89,49%)

Elezioni europee 18 Giugno 1989
Iscritti nelle liste 45.732.006 votanti 37.343.431 (81,66%) voti validi 34.601.270 (75,66%)
Liguria: iscritti 1.476.806 votanti 1.172.671 (79,40%) voti validi 1.079.278 (73,08%)

Elezioni regionali 6 Maggio 1990
Liguria :iscritti 1.487.109 votanti 1.261.801 (84,85%) voti validi 1.183.296 (79,57%)

Elezioni camera dei deputati 5 Aprile 1992
Iscritti nelle liste 47.486.964 votanti 41.479.764 (87,35%) voti validi 39.247.275 (82,64%)
Liguria: iscritti 1.489.97 votanti 1.289.753 (87,20%) voti validi 1.25.193 (84,24%)

Elezione camera dei deputati 27 marzo 1994 (quota proporzionale)
Iscritti nelle liste 48.135.041 votanti 41.546.290 (86,31%) voti validi 38.720.893 (80,44%)
Liguria iscritti 1.374.094 votanti 1.194.762 (86,94%) voti validi 1.134.495 (82,56%)

Elezioni europee 12 Giugno 1994
Iscritti nelle liste 47.571.760 votanti 35.512.042 (74,65%) voti validi 32.820.030 (68,44%)
Liguria iscritti 1.470.939 votanti 1.081.372 (73,51%) voti validi 1.023.559 (69,58%)
Elezioni regionali 23/4/995
Liguria iscritti 1.479.131 votanti 1.177.354 (79,60%) voti validi 1.050.198 (71,00%)

Elezioni Camera dei Deputati 21 Aprile 1996 (quota proporzionale)
Iscritti nelle liste 48.744.846 votanti 40.41.774 (82,88%) voti validi 37.295.109 (76,51%)
Liguria iscritti 1.471.079 votanti 1.235.951 (84,01%) voti validi 1.167.946 (79,39%)

Elezioni europee 13 Giugno 1999
Iscritti nelle liste 48.274.956 votanti 34.181.853 (70,81%) voti validi 30.907.995 (64,02%)
Liguria Iscritti 1.424.897 votanti 979.611 (68,74%) voti validi 904.288 (63,46%)

Elezioni regionali 16 Aprile 2000
Liguria: Iscritti nelle liste 1.436.773 votanti 1.012.539 (70,47%) voti validi 937.247 (67,73%)

Elezioni Camera dei deputati 13 Maggio 2001 (quota proporzionale)
Iscritti nelle liste 49.256.295 votanti 40.085.397 (81,38%) voti validi 37.122.776 (75,36%)
Liguria iscritti 1.426.511 votanti 1.170.767 (82,07%) voti validi 1.106.323 (77,55%)

Elezioni europee del 12 giugno 2004
Iscritti nelle liste 48.705.645 votanti 35.598.379 (73,09%) voti validi 32.410.575 (66,54%)
Liguria. Iscritti 1.392.244 votanti 1.006.814 (72,71%) voti validi 947.179 (68,03%)

Elezioni regionali del 3 Aprile 2005
Liguria Iscritti 1.406.865 votanti 979.852 (69,65%) voti validi 933.792 (66,37%)

Elezioni della Camera dei Deputati 9 Aprile 2006
Iscritti nelle liste 46.997.601 votanti 39.298.497 (83,92%) voti validi 38.153.343 (81,18%)
Liguria iscritti 1.335.980 votanti 1.114.917 (83,45%) voti validi 1.089.212 (81.52%)

Elezioni della Camera dei deputati 13 Aprile 2008
Iscritti nelle liste 47.041.814 votanti 37.847.569 (80,51%) voti validi 36.457.254 (77,49%)
Liguria iscritti 1.319.773 votanti 1.029.436 (78,00%) voti validi 999.889 (75,76%)

Elezioni europee 7 Giugno 2009
Iscritti nelle liste 49.135.080 votanti 32.659.162 (66,74%) voti validi 30.540.434 (62,15%)
Liguria iscritti 1.369.143 votanti 889.660 (64,97%) voti validi 849.673 (62,05%)

Elezioni regionali 28 Marzo 2010
Liguria iscritti 1.385.791 votanti 844.249 (60,92%) voti validi 813.176 (58,67%)

Elezioni Camera dei deputati 26 Febbraio 2013
Iscritti nelle liste 46.905.154 votanti 35.271541 (75,19%) voti validi 34.002.524 (72,49%)
Liguria iscritti 1.274.561 votanti 957.394 (75,11%) voti validi 934.417 (73,31%)

Elezioni europee 25 Maggio 2014
Iscritti nelle liste 49.256.189 votanti 28.908.004 (58,68%) Voti Validi 27.371.747 (55,57%)
Liguria iscritti nelle liste 1.336.147 votanti 811.083 (60,70%) Voti validi 776.812 (58,13%)

Redazione "Perchè la Sinistra"