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Appello per una mobilitazione europea per il diritto alla casa

Padova, Italia, 22-28 novembre 2003

(7 Novembre 2003)

Noi, associazioni di abitanti, sindacati inquilini, comitati di senzatetto e mal alloggiati, cooperative di abitazione e centri sociali, associazioni di volontariato, di migranti e ong,

- siamo fortemente preoccupati per l’aggravamento della questione abitativa in Europa, dove circa 70 milioni di persone sono mal alloggiate, in coabitazione o in alloggi malsani, tra le quali oltre 3 milioni sono senzatetto, tra cui moltissimi migranti, anziani e giovani;
- abbiamo assistito con sconcerto al dibattito sulla futura Costituzione Europea che, se approvata, segnerebbe un passo indietro rispetto ai diritti sociali, in particolare il diritto alla casa, già riconosciuti dalla Convenzione Internazionale sui diritti economici, sociali e culturali e dalla legislazione di numerosi paesi europei;
- verifichiamo quotidianamente gli effetti negativi dell’applicazione dei criteri di convergenza dell’UE sulle politiche sociali, in particolare su quelle abitative: privatizzazione del settore sociale, liberalizzazione del mercato locativo, precarizzazione abitativa;
- constatiamo che i conseguenti enormi trasferimenti di reddito, dal settore pubblico ad alcuni grandi gruppi finanziari internazionali, dalle famiglie e dal settore produttivo alla rendita, sono un duro attacco alla dignità delle persone e del modello di coesione sociale su cui voleva fondarsi l’idea di Europa;
- notiamo che, mentre si accelera l’allargamento dell’UE e la sua unificazione politica, il decentramento amministrativo scarica quasi sempre le politiche abitative sugli enti locali che, con risorse decrescenti, spesso costringono impropriamente il volontariato a farsi carico del problema dei senzatetto.

Non è questa l’Europa necessaria ai suoi popoli! Un’altra Europa solidale è possibile!

Per questi motivi, sulla base del dibattito svoltosi a partire dal FSE di Firenze, in parallelo ai lavori della Convenzione Europea e, in particolare, nel nascente Forum Sociale per il Diritto alla Casa, proponiamo a tutta la società civile europea, agli enti locali democratici, e a tutte le persone impegnate a difesa del diritto alla casa una mobilitazione internazionale in occasione dell’incontro dei ministri europei dell’alloggio (Padova, 27-28 novembre 2003).
Tale mobilitazione, che segue quelle realizzate negli anni scorsi in occasione di analoghi summit lancerà una vera vertenza europea per sostenere i parametri sociali, in particolare il rispetto del diritto alla casa, per la costruzione dell’Unione Europea.

Perciò noi domandiamo con forza ai Governi e al Parlamento Europeo che il Diritto alla casa come diritto umano e delle comunità sia introdotto nella futura Costituzione Europea e che anche l’Unione Europea abbia una competenza sulle politiche abitative.

A questo scopo esigiamo che:
- sia garantita la sicurezza abitativa per tutti, introducendo nuove garanzie pubbliche nei contratti locativi e nell’accesso alla proprietà, eliminando lo sfratto senza rialloggio adeguato e prevedendo che il costo-casa non possa superare una certa percentuale sul reddito;
- le politiche abitative pubbliche siano finanziate anche con un apposito Fondo Europeo per il Diritto alla Casa (risanamento, costruzione, fondo sociale per l’affitto);
- sia introdotta una moratoria di due anni nei processi di privatizzazione del settore abitativo per studiare gli effetti prodotti e le possibili alternative;
- sia sviluppato un nuovo tipo di edilizia sociale pubblica, attento alla multiculturalità e ai problemi dell’esclusione sociale, in collaborazione tra enti locali e società civile.

La mobilitazione europea si articolerà in:
- 22/11/03 una manifestazione europea con la partecipazione di migliaia di persone
- 27/11/03 un forum di approfondimento della Piattaforma europea per il diritto alla casa
- 28/11/03 un incontro con i ministri europei dell’alloggio per avviare il confronto sulla Piattaforma

Tale mobilitazione sarà preparata con seminari specifici nel corso del FSE di Parigi (12-15 Novembre 2003), e sarà seguita da altre iniziative in vista della ratifica della Costituzione e del nuovo Trattato dell’Unione Europea, e con verifiche periodiche con i ministri europei dell’alloggio e l’Unione Europea.


Primi firmatari

Alex Zanotelli (Missionario Comboniani, Italia)
Alleanza Internazionale di Abitanti
Antonio Machado (Direzione Associacao dos Inquilinos Lisbonenses, Portogallo)
Cesare Ottolini (Coordinatore HIC Europa)
Giuseppe la Biunda (Presidente Cooperativa Coralli, Italia)
Jean Michel David (FAPIL, Francia)
Jean Peeters (Front des Sans Abri, Belgio)
Jean Pierre Giacomo (Président CNL – Confédération Nationale du Logement, Francia)
Lomtev German (Segretario Generale All-Russian Housing, Mosca, Russia)
Maite Martinez Pardo (Red Mujer y Habitat HIC, Spagna)
Prisciliano Castro (Presidente FRAVM - Federación Regional Asociaciones Vecinos, Madrid, Spagna)
Pierre Perio (CGL – Confédération Générale du Logement, Francia)
Renzo Fior (Presidente Emmaus Internazionale)
Rete Veneta del Lavoro Migrante (Italia)
Solidarités Nouvelles (Belgio)
Tonu Kauba (Unione Inquilini di Tartu/Tartu Uurnike Uhing Estonian, Estonia)
Valérie Garbani (Segretaria Generale ASLOCA, Associazione Inquilini, Svizzera)
Vincenzo Acampora (Presidente IACP Napoli, Italia)
Vincenzo Simoni (Segretario Nazionale Unione Inquilini, Italia)

Altri firmatari

Abbondanzieri Marisa (Deputata DS, Italia)
Acacia Luca (Pesaro, Italia)
Aguilar José Luis (Professore Universidad Anahuac del Sur, Città del Messico, Messico)
Aiello Anton (Fund Manager uTshani Fund, Sudafrica)
Akplogan-Dossa (Direttrice Soeurs Unies à l’oeuvre, Cotonou, Benin)
Albini Tea (Assessore alla casa comune di Firenze, Italia)
ALPIL (Lione, Francia)
Alunni Gualtiero (Assessore al Patrimonio VIII Municipio, Roma, Italia)
Amagliani Marco (Assessore Tutela e Risanamento Ambientale Regione Marche, Italia)
Amendola Marcello (Segreteria Nazionale Flaica-CUB, Italia)
Amorini Sandro (Presidente SVAR Italia, La Spezia, Italia)
Andersson Per-Erik (Coordinatore ESF Equal Project, Empowerment in Baronbackrna, Örebro, Svezia)
Anelli Michele (Capogruppo PRC Provincia Novara, Italia)
Annunziata Andrea (Deputato Margherita-Ulivo, Italia)
Architecture & Développement (Parigi, Francia)
Bastianello Marina (Segretaria ARCI Nuova Associazione, Padova e Veneto, Italia)
Battaglia Augusto (Deputato DS, Italia)
Beltrame Giuliana (Presidente Coordinamento Genitori Democratici, Padova, Italia)
Benucci Gianna (ex Sindaca di Selvazzano Dentro, Padova, Italia)
Bhardwaj Shivani (Women’s Coalition for Peace and Development, Delhi, India)
Bharti Ali (Campaign Against Child Traffiking-CACT, New Delhi, India)
Bonadonna Salvatore (Capogruppo PRC, Regione Lazio, Italia)
Boonyabanka Somsook (Asian Coalition for Housing Right, Tailandia)
Cabannes Yves (Coordinatore PGU e UN-Habitat America Latina e Caraibi, Quito, Ecuador)
Camara Kadidiatou Sanogo (Segretaria Cooperativa di Donne-COFESFA, Bamako, Mali)
Capuano Michele (Segretario Nazionale Democrazia Popolare - DP, Italia)
Carboni Francesco (Deputato DS, Italia)
Cardarelli Carlo (Responsabile Coordinamento Inquilini Poste Marche, Italia)
Carella Francesco (Comitato Inquilini Poste, Pavia, Italia)
Caroisi Massimo (Assessore alla buona occupazione comune di La Spezia, Italia)
Cavagni Wilma (Rete Lilliput Piacenza, Italia)
Cecchini Cristina (Gruppo Consiliare Sinistra Democratica, Regione Marche, Italia)
Cobas Consumatori (Marche, Italia)
Coit Katharine (Urbanisme et Democratie, Parigi, Francia)
Comitato Casa S. Margherita (Venezia, Italia)
Comitato Regionale PRC Veneto (Italia)
Consiglio comunale Monterotondo (Roma, Italia)
Coulibaly Safiatou Doumbia (Responsabile I.E.C. Cooperativa di Donne-COFESFA, Bamako, Mali)
Cozzani Renzo (Assessore Ambiente Comune La Spezia, Italia)
D'Amato Alessio (Capogruppo PdCI, Regione Lazio, Italia)
De Cesaris Walter (Responsabile Nazionale Casa PRC, Italia)
De Los Rios Silvia (CIDAP, Lima, Peru)
Debry Philippe e Patrick Sénélart (Habitat et Participation, Louvain-la-Neuve, Bruxelles)
Deiana Elettra (Deputato PRC, Italia)
Deli Giuseppe (Consigliere Comunale PRC, Monterotondo, Roma, Italia)
Dellheim Judith (Berlino, Germania)
Di Serio D'Antona Olga (Deputata DS, Italia)
Diana Lorenzo (Deputato DS, Italia)
Diarra Assétou Sidibé (Responsabile progetto rifiuti Cooperativa di Donne-COFESFA, Bamako, Mali)
Diarra Kadiatou Sanogo (Presidentessa Cooperativa di Donne-COFESFA, Bamako, Mali)
Diomedi Daniela (Responsabile Giustizia RdB-CUB, Regione Marche, Italia)
Don Alessandro Santoro (Comunità delle Piagge, Firenze, Italia)
Enakshi Ganguly Thukral (Centre for Child Rights-HAQ, New Delhi, India)
Equiza Gerardo (Foro Ciudadano, Alicante, Spagna)
Escalante-Estrada Carlos (Comite de Campaña Derecho a una vivienda digna para tod@s, Lima, Perù)
Fanfani Giuseppe (Deputato Margherita-Ulivo, Italia)
Fatoumata Daou (Responsabile Progetto PROKSS B-COFESFA, Bamako, Mali)
Federazione DS, Roma (Italia)
Federazione PRC (Padova, Italia)
Federazione PRC (Roma, Italia)
Federazione RdB-CUB Novara (Italia)
Ferretti Stefania (Comitato per la Costituzione "P. Calamandrei", Firenze, Italia)
Filippi Benoit (GRESYL – Groupe de Recherches et d’Etudes Syndicales du Logement, Francia)
Fortuna Riccardo (Collettivo Accademia delle Belle Arti, Roma, Italia)
Frigato Gabriele (Deputato Margherita-Ulivo, Italia)
Gamboa Jsefina (Les Pénélopes, Parigi, Francia)
Genghini Gianni (Presidente Circolo Legambiente delle Terme e degli Euganei, Italia)
Gianfreda Gino (Capogruppo PRC Comune di Brindisi, Italia)
Gianni Alfonso (Deputato PRC, Italia)
Giardino Enrico (Presidente Forum Diritto a Comunicare, Italia)
Giuliano Mario (Presidente Associazione "La Capanna", Rimini, Italia)
Giulietti Giuseppe (Deputato DS, Italia)
Giuseppe Rossiello (Deputato DS, Italia)
Grandi Alfiero (Deputato DS, Italia)
Grillini Franco (Deputato DS, Italia)
Gruppo DS, Regione Lazio (Italia)
Gruppo PRC (Regione Umbria, Italia)
Gruppo PRC Regione Marche (Italia)
Gruppo PRC, Regione Lazio (Italia)
Haque Shahidul (SARPV – Rehabilitation for the Phisically Vulnerable, Dhaka, Bangladesh)
Iavarone Vincenzo (Capogruppo DS IV Municipio Roma, Italia)
Ines Venturi (Presidente Ass. Internazionale di Amicizia e Solidarietà con i Popoli, Roma, Italia)
Karasavidou Helen (Left Coalition, Grecia)
Konaté Aminata Diarra (Contabile Cooperativa di Donne-COFESFA, Bamako, Mali)
Lasma Vaice (Presidente Liepaja Tenants Union, Lettonia)
Les Pénélopes (Donne in rete, Parigi, Francia)
Lescano Cristina, Fernando Ojeda (El Ceibo, Buenos Aires, Argentina)
Lettieri Mario (Deputato Margherita-Ulivo, Italia)
Lion Marco (Deputato Verdi, Italia)
Loca’Rythm (Agence Immobiliare Vocation Sociale, Saint-Prix, Francia)
Loiero Agazio (Deputato Margherita-Ulivo, Italia)
Lucas Claude (ACDL – Association des Comités de Défense des Locataires, Francia)
Lucini Gianni (Giornalista Liberazione, Italia)
Lugo Rodriguez Raul H. (Equipo de derechos humanos “Indignacion A.C., Mérida de Yucatan, Messico)
Malabarba Gigi (Senatore PRC, Italia)
Manaò Emilio (Coordinatore Associazione La Capanna, Rimini, Italia)
Maquet Makedonski Paul (Direttore CENCA, Perù)
Marcuse Peter (Professore Columbia University, New York, USA)
Mariani Raffaella (Deputata DS, Italia)
Mariotti Arnaldo (Deputato DS, Italia)
Masella Leonardo (Capogruppo PRC, Regione Emilia Romagna, Italia)
Mateus José (vice presidente Federação Cooperativas Habitação – FENACHE, Portogallo)
Mbodi-Pouye Aissatou (GRAAF - Groupe Recherche Activistes sur l’Afrique, Parigi, Francia)
Medici Sandro (Presidente X Municipio, Roma, Italia)
Meloni Giacomo (Segretario Generale Confederazione Sindacale Sarda, Italia)
Mielli Lucia (Tavolo Marchigiano Fermiamo il WTO!, Italia)
Montecchiani Rossana (Assessore lavori pubblici Comune Jesi, Italia)
Natasha Dokovska (Giornalista for Children and Women Right and Environment, Skopje, Macedonia)
Nesi Nerio (Deputato PdCI, Italia)
Nigro Gianluca (Presidente Proviciale ARCI Nuova Associazione, Brindisi, Italia)
Normand Roger (Direttore Center for Economic and Social Rights, New York, USA)
Nuccetelli Danilo (Assessore Servizi Sociali Municipio Roma Centro Storico, Italia)
Odindo Opiata (Kituo Cha Sheria, Nairobi, Kenia)
Oellerich Joachim (Berliner MieterGemeinschaft, Berlino, Germania)
Oliveros Ana (FDUP, Quezon City, Filippine)
Olivieri Sergio (Assessore Lavori Pubblici Comune La Spezia, Italia)
Padre Busana Renzo (Missionari Dehoniani, Padova, Italia)
Padre Daniele Moschetti (Missionario Comboniano, Korogocho-Nairobi, Kenya)
Pagliaroli Nino (C.N.U.B. - Cobas Poste, Roma, Italia)
Pallone Franco (Capogruppo PRC VIII Municipio, Roma, Italia)
Palombo Marco (Vice-presidente e Assessore servizi alla persona IV Municipio, Roma, Italia)
Panattoni Giorgio (Deputato DS, Italia)
Paolo Cento (Deputato Verdi, Italia)
Pascucci Paolo (Assessore politiche sociali Comune Ancona, Italia)
Per Hector (Adviser Stiftelsen CESAM, Örebro, Svezia)
Pesacane Ciro (Coordinatore Forum Ambientalista, Italia)
Pisa Silvana (Deputata DS, Italia)
Pisapia Giuliano (Deputato PRC, Italia)
Pistone Gabriella (Deputata PdCI, Italia)
Potenza Antonio (Deputato UDEUR, Italia)
Punto Rosso Circolo L. Amici (Jesi, Italia)
R.A.P. (Rete Associazioni Popolari, Roma, Italia)
Ragaini Fabio (Gruppo Solidarietà, Ancona, Italia)
Rigoli Barbara (Rete Lilliput Roma, Italia)
Rocchi Carla (Deputata Margherita-Ulivo, Italia)
Rocco Gianni (Portavoce nazionale Associazione per la Pace, Italia)
Rodrigo Chavez Augusto (Perù)
Rousseau Sophie (Enseignante en Urbanisme, Technische Universiteit Eindhoven, Olanda)
Ruzzante Piero (Deputato DS, Italia)
S.In.Cobas (Coordinamento provincia Ancona, Italia)
Santalucia Marcello (Pres. Agenzia stampa Consumi Etici Alternativi, Marche, Italia)
Sasso Alba (Deputata DS, Italia)
Sciulli Nicola (Capogruppo PRC Comune Ancona, Italia)
Sentinelli Patrizia (Capogruppo PRC, Comune di Roma, Italia)
Silvestrini Ivan (Assessore Ambiente, Comune di Fabriano, Italia)
Siniscalchi Vincenzo (Deputato DS, Italia)
Sodano Tommaso (Senatore PRC, Italia)
Solé Henri (Collectif Solidarité contre l’Exclusion, emploi et revenu pour tous, Bruxelles, Belgio)
Souffrin Emmanuel (Réseau d’Echange d’Expériences Réunion, La Montagne, Francia)
Sow Mariam Siby (Tesoriera Cooperativa di Donne-COFESFA, Bamako, Mali)
Spera Adriana (Consigliere comunale PRC, Roma, Italia)
Stecconi Roberto (Assessore Patrimonio ed Edilizia privata e pubblica, Ancona, Italia)
Titti de Simone (Deputato PRC, Italia)
Tocci Walter (Deputato DS, Italia)
Torricella Carlo (Responsabile CUB-RdB Regione Marche, Italia)
Tozzi Stefano (Presidente VII Municipio, Roma, Italia)
Traoré Hawa Fofana (Responsabile formazione Cooperativa di Donne-COFESFA, Bamako, Mali)
Trupia Lalla (Deputato DS, Italia)
Valentini Alessandro (Capogruppo PdCI, Provincia Roma, Italia)
Valpiana Tiziana (Deputato PRC, Italia)
Vendola Nichi (Deputato PRC, Italia)
Vernillo Fabio Massimo (Coordinamento Casa dei Popoli di Roma, Italia)
Vinti Stefano (Capogruppo PRC Regione Umbria, Italia)
Zangani Angelo (Assessore Ambiente Provincia la Spezia, Italia)
Zoni Graziano (Presidente Emmaus, Italia)
Zuppello Stefano (Coordinatore nazionale Verdi Ambiente Società, Italia)

Info: http://www.habitants.org - http://www.unioneinquilini.it
Adesioni: Cesare Ottolini, HIC Europe c/o Unione Inquilini, via Bettella 2/ter – Padova – Italia
Tel. ++39 049691771 fax ++39 02700415592 e-mail: pad48@padovanet.it

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