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RESOCONTO INIZIATIVA con PRESIDIO del 18 LUGLIO 2013 A ROMA

(30 Luglio 2013)

L’ASSESSORA DI ROMA CAPITALE RITA CUTINI e SEGRETERIA STAFF (Assessorato al Sostegno Sociale e alla Sussidiarietà) INCONTRANO LA DELEGAZIONE DEL COORDINAMENTO LAV. COOP SOCIALI - ENTI DEL TERZO SETTORE E USI, CUB e COBAS: APERTO UN TAVOLO PERIODICO DI CONFRONTO SULLE VARIE TEMATICHE DEI SERVIZI SOCIO ASSISTENZIALI EDUCATIVI CITTADINI E DELL’AZIENDA SPECIALE COMUNALE FARMACAP.

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L'assessora Rita Cutini

Il 18 luglio 2013, si è svolto il presidio assemblea all’Assessorato e Dipartimento del Comune di Roma Capitale di viale Manzoni 16, che ha la nuova denominazione di ASSESSORATO AL SOSTEGNO SOCIALE E ALLA SUSSIDIARIETA’, promosso da COORDINAMENTO LAV. COOP SOCIALI, ENTI DEL TERZO SETTORE E AZIENDE PUBBLICHE, DA COBAS Lavoro Privato, CUB – Confederazione Unitaria di Base e da USI – Unione Sindacale Italiana, sostenute dall’Associazione Utenti e Consumatori USICONS. (unica “assente” da questo percorso, la Usb).

Fin dal mattino, lavoratrici e lavoratori e delegate-i sindacali aziendali hanno fatto volantinaggio e comunicazioni dal microfono, interviste a TGR regionale e hanno ricevuto subito comunicazione che alle 11.30, una loro delegazione sarebbe stata ricevuta, come chiesto con fax congiunto la settimana precedente all’iniziativa, dall’Assessora RITA CUTINI e dal capo segreteria di staff dell’Assessorato, Dott. Andrea Vincenzoni.

Il presidio assemblea mattutino, nella fascia 10.30 – 14.30 non è stato molto partecipato anche a causa del gran caldo e della partecipazione di molti operatori a soggiorni estivi, ma erano presenti lavoratrici e lavoratori dei vari settori di intervento e servizi gestiti da anni in forma esternalizzata, dalle case di riposo (presenti anche alcuni anziani utenti del servizio da Roma 1 e da Roma 3 e dalla struttura di via Buozzi, assieme ai lavoratori), dell’assistenza domiciliare ad anziani, a disabili e minori, Aec (assistenti educativi culturali, addette-i all’assistenza specialistica nelle scuole), di centri diurni, dei servizi integrativi scolastici dell’area disabilità – minori, dell’azienda speciale comunale Farmacap. Alle 11.30 la delegazione composta da delegate-i di USI, del Cobas, della Cub e del Coordinamento di Roma, è stata ricevuta con un incontro che è durato quasi due ore, che ha costituito una presentazione delle attività e dell’intervento svolto in questi anni, un confronto sereno e con toni anche costruttivi pur nella differenza di funzioni, ruoli e interessi di tutela, con l’Assessora Rita Cutini e il responsabile della segreteria di staff.

SOPRATTUTTO, SI E’ APERTO CON QUESTO PRIMO INCONTRO, UN “TAVOLO DI CONFRONTO PERIODICO” TRA LE SITUAZIONI AUTORGANIZZATE E L’ASSESSORATO (che è stato riconvocato a fine Settembre 2013), come riconosciuto anche dalla stessa Assessora Cutini, anche alla luce della situazione generale sui vari servizi e progetti e della fotografia attuale fatta dalla delegazione autorganizzata, nonchè delle notizie e delle articolate argomentazioni poste nei vari interventi che si sono succeduti da parte dei delegati USI, COBAS e CUB. La delegazione ha esposto gli effetti penalizzanti relative dall’applicazione, pur se “a macchia di leopardo” della Delibera di Giunta Comunale 355 del 21 dicembre 2012 ereditata dalla Giunta Alemanno e dei rischi che questo sistema potrebbe avere per le condizioni di lavoro in tutti i settori, servizi e progetti proprio per la sua “filosofia di fondo”, a partire dal SAISA (assistenza. Domiciliare per anziani nei Municipi) e del SAISH (assistenza domiciliare su area disabilità nei Municipi), sul peggioramento per le attività e prestazioni a utenti e loro famiglie, in termini di qualità ed efficacia, soprattutto per cercare di superare la logica “dell’emergenza” e una fase di programmazione e pianificazione degli interventi individuali e di gruppo.

Situazione aggravata anche dall’accorpamento di alcuni Municipi e la mancata attuazione di un intervento efficace come “Enti Locali di prossimità”. Sono state affrontate le questioni delle Case di Riposo e della loro attuale gestione e dei Centri Diurni, dell’Azienda Speciale Comunale Farmacap (farmacie comunali, asilo nido e servizio socio assistenziale ad anziani fragili), della situazione della mancata e corretta applicazione del CCNL (il costo complessivo orario indicato dalla D.G.C. 355 si avvicina ma non corrisponde al costo globale del lavoro e delle tariffe pubblicate dal Ministero del Lavoro il 10 aprile per le Cooperative Sociali), con un’attuale disomogeneità di tariffazione a parità di servizi e progetti a seconda dei Municipi nei quali le attività sono svolte, delle numerose situazioni di precariato ancora presenti nelle cooperative e associazioni accreditate, delle tante richieste di “ammortizzatori sociali” per reggere la crisi aperte in molte cooperative sociali e delle situazioni di servizi e progetti integrativi, (scolarizzazione rom, gestione campi attrezzati, progetti per senza fissa dimora, di mediazione interculturale, a studentesse-studenti con ritardi cognitivi e disabilità nelle scuole, agli Aec) attività di ambito socio educativo e scolastico queste ultime, che si pongono in sinergia con l’Assessorato alle Politiche Scolastiche, con il quale la delegazione autorganizzata ha chiesto di mettere in piedi un lavoro coordinato tra i due assessorati, nell’ambito delle deleghe e competenze assessorili, anche per i corsi di aggiornamento e formazione per il titolo di O.S.S e mansionari di figure professionali, di competenza della REGIONE LAZIO .

L’assessora CUTINI che ha accolto le richieste di colloqui di approfondimento sulle vicende della Farmacap, delle Case di Riposo e Centri Diurni e sugli effetti delle D.G.C. 355/2012, HA ESPRESSO PER IL SUO MANDATO di voler applicare I PRINCIPI DI “DISCONTINUITA’” rispetto al passato e di “REGOLARIZZAZIONE” delle situazioni di difficoltà, di verifica di quanto segnalato nell’incontro dalla delegazione autorganizzata (di cui ha riconosciuto l’attendibilità e veridicità delle situazione segnalate e della concretezza dell’analisi generale fatta) e nell’impegno nei prossimi mesi di convocare incontri pubblici aperti a tutti gli “attori sociali” del terzo settore a Roma, anche con il coinvolgimento di cooperative di tipo “B” e delle stesse associazioni di settore, non solo del volontariato, oltre alle altre OO.SS. (ndr Cgil Cisl, Uil che non aveva ancora incontrato al 18 luglio), delle stazioni appaltanti dei Municipi, per avviare un processo virtuoso e una programmazione nell’arco del suo mandato.

Ha ribadito che i CCNL vanno rispettati e applicati, poiché non è decoroso che per un lavoro di tale portata non si abbia una retribuzione pari alle tabelle contrattuali, pur manifestando il disagio per l’attuale carenza di copertura economica nei Bilanci dell’Amministrazione e delle future previsioni che non sono certo ottimali, come anche per la situazione del precariato esistente nelle cooperative, dove ha invitato la delegazione sindacale autorganizzata a “intervenire con i soggetti competenti” cooperativi e delle centrali cooperative (ndr, cosa che già facciamo…).

Sulla questione della D.G.C. 355/2012, di “riforma” dell’assistenza domiciliare, l’Assessora Cutini ha dichiarato che sono necessari una serie di interventi correttivi e transitori, per evitare danni al “sistema”, ma che le sarebbero stati necessari alcuni mesi, anche per il fatto della mancata approvazione del Bilancio comunale 2013 e dal recupero di risorse e fondi sufficienti di copertura, prima di poter portare in Giunta e con l’approvazione del Consiglio e delle stesse “parti sociali” un nuovo provvedimento che sostituisca questa delibera (di cui a fine giugno USICONS e USI avevano chiesto ai vari interlocutori comunali, la momentanea sospensione), nel rispetto anche delle linee guida da lei condivise, del sindaco Marino. Sulle varie questioni, si è resa disponibile anche con la segreteria di staff, a recepire documenti e materiali più approfonditi e ad effettuare incontri specifici, oltre ad andare a far visita in Casa di Riposo, in un Centro Diurno e un dialogo con il personale della Farmacap, di cui conosceva la professionalità e per il rilancio dell’azienda pubblica.

Al termine dell’incontro, la delegazione autorganizzata ha relazionato ai presenti, alle 14 il presidio assemblea si è sciolto. Le strutture promotrici si sono prese impegno di coordinarsi per gruppi di lavoro sui vari temi, Case di Riposo-Centri Diurni, questione Delibera 355/2012 e assistenza domiciliare, Farmacap e aziende pubbliche che hanno affidamenti nel terzo settore (il 15 luglio vi era stata iniziativa di cooperative sociali e personale che hanno affidamenti con l’Agenzia Comunale sulle Tossicodipendenze ACT e incontrato il 16/7 l’Assessora Cutini), dandosi impegno per fare le richieste congiunte alle Commissioni Consiliari e alla Regione Lazio.

LA MOBILITAZIONE E IL LAVORO CONGIUNTO AUTORGANIZZATO CONTINUA…

A cura dell’USI UNIONE SINDACALE ITALIANA (per tutte le situazioni promotrici del percorso e dell’iniziativa del 18 luglio)

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